深圳市龍華區財政局行政處罰決定書(深龍華財書〔2019〕27號)

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當事人:深圳市中衡信資產評估有限公司

經營場所:深圳市福田區福田街道福山社區彩田路2010路中深花園B座2411

統一信用代碼:9144030072471018XC

  一、認定的違法事實

  龍華區科技創新局科技專項資金項目評審、評估等服務資格招標方案項目(項目編號:SZZZ2017-LHC0011)服務期限三年,合同一年一簽。該項目于2017年9月27日開標,并最終確定深圳市中衡信資產評估有限公司與深圳市科技中介同業公會等五家公司為中標供應商。2018年區委第一巡察組開展巡察時指出,該項目深圳市中衡信資產評估有限公司投標文件與深圳市科技中介同業公會投標文件的法定代表人為同一人,中標供應商的選取違反了深圳經濟特區政府采購條例及實施細則相關規定。

  經查閱該項目招標文件及投標文件,深圳市中衡信資產評估有限公司與深圳市科技中介同業公會投標文件中,法定代表人(負責人)證明書、法定代表人(負責人)授權委托證明書中法定代表人均為同一人(關幼榮:220203196401180021),且簽字蓋章日期接近。不同投標人法定代表人為同一人情形屬于《深圳經濟特區政府采購條例實施細則》第七十九條第(二)項規定的“串通投標”行為,以上事實有招標文件、投標文件等證據證實。本機關向深圳市中衡信資產評估有限公司送達《行政處罰告知書》(深龍華財書﹝2019﹞20號),告知其享有陳述申辯的權利。深圳市中衡信資產評估有限公司在規定期限向本機關提交了《申辯函》,經研究,深圳市中衡信資產評估有限公司的申辯理由不成立。

  二、行政處罰依據和決定

  根據《深圳經濟特區政府采購條例》第五十七條第(五)項、《深圳經濟特區政府采購條例實施細則》第七十六條第(二)項、《深圳經濟特區政府采購條例實施細則》第七十九條第(二)項之規定,本機關對深圳市中衡信資產評估有限公司記入供應商誠信檔案并作出以下處罰:

  兩年內禁止參與本市政府采購。

  三、行政處罰的履行方式和期限

  深圳市中衡信資產評估有限公司如不服本處罰決定,可以自收到本決定書之日起60日內向深圳市龍華區人民政府或者深圳市財政局申請行政復議,也可以自收到本決定書之日起6個月內依法向深圳市鹽田區人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,本機關將依法申請人民法院強制執行。除法律另有規定外,行政復議或行政訴訟期間,行政處罰決定不停止執行。

深圳市龍華區財政局

2019年7月31日